बिडेन ने अमेरिकी नेतृत्व और अपनी खुद की फिर से पुष्टि करने की कोशिश की

ग्लासगो – पद ग्रहण करने के बाद से अपनी दूसरी विदेश यात्रा के लिए राष्ट्रपति बिडेन का प्रमुख लक्ष्य जलवायु परिवर्तन पर दुनिया का नेतृत्व करने की अमेरिका की क्षमता को फिर से स्थापित करना था, इससे पहले कि बहुत देर हो जाए। लेकिन वह जो बाइडेन को भी फिर से लाना चाहते थे।

जिस क्षण से वह शुक्रवार को 20 के समूह की बैठक के लिए रोम में उतरे, और फिर ग्लासगो में जलवायु शिखर सम्मेलन की यात्रा की, श्री बिडेन ने एक यात्रा विक्रेता की भूमिका निभाई, बैकस्लैपिंग, व्यक्तिगत राजनीति में उत्साहित, जो उनका मानना ​​​​है कि उन्हें बनाता है। एक मजबूत वार्ताकार और वास्तविक सौदा बनाने में अनुवाद कर सकता है।

श्री बिडेन ने कहा, “जब आप किसी को सीधे आंखों में देख रहे होते हैं, जब आप कुछ करने की कोशिश कर रहे होते हैं, तो यह मुझे विस्मित करना बंद नहीं करता है।” कहा रोम में एक संवाददाता सम्मेलन में। “वो मुझे जानता है। में उन्हें जानता हूँ। हम चीजें एक साथ कर सकते हैं।”

मिस्टर बिडेन ने मंगलवार रात को अपने साथ वाशिंगटन में कुछ जीत हासिल की, जिसमें शामिल हैं एक नया वैश्विक न्यूनतम कर कंपनियों के लिए, साथ ही साथ जलवायु समझौतों के लिए मीथेन उत्सर्जन को कम करें – एक सौदा जो उन्होंने कहा था, वह उनके प्रशासन की “मूलभूत प्रतिबद्धता” थी – और वनों की कटाई. लेकिन अगर वे सौदे महत्वपूर्ण थे, तो उन्हें उनकी यात्रा से पहले काफी हद तक अंतिम रूप दिया गया था।

वैश्विक स्तर पर कैसे आगे बढ़ना है, इस पर विश्व नेताओं के बीच आम सहमति की कमी का सामना करना पड़ा, और अपने जलवायु एजेंडा को कांग्रेस में अधर में लटके रहने के साथ, ग्लासगो में श्री बिडेन के समय ने इस वास्तविकता को उजागर किया कि जिस व्यक्तिगत शैली को वह पसंद करते हैं, उसने अभी तक मदद नहीं की है वह अपनी महत्वाकांक्षा और वह जो हासिल करने में सक्षम है, के बीच की खाई को बंद कर देता है।

विदेश विभाग के एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी और राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकारी रिचर्ड हास ने कहा, “उन्हें व्यक्तिगत कूटनीति के व्यक्तिगत पक्ष का आनंद मिलता है,” जो अब विदेश संबंधों पर परिषद के अध्यक्ष हैं। “मेरा अपना विचार है कि वह इसके प्रभाव को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करता है। दुनिया में सभी आकर्षण ब्राजील को वर्षा वनों, या ऑस्ट्रेलिया को कोयले के आसपास, या चीन या रूस के आसपास किसी भी चीज पर नहीं लाने वाला है।

“कूटनीति ही उसे इतनी दूर तक ले जाएगी।”

ग्लासगो में, चीन और रूस, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के दुनिया के दो सबसे बड़े उत्पादकों ने सम्मेलन में बातचीत करने वाली टीमों को भेजा, जिन्हें सीओपी के रूप में जाना जाता है, लेकिन उनके नेता नहीं। चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने केवल एक लिखित बयान भेजा, जिसमें वादा किया गया था कि उनका देश “पारिस्थितिक संरक्षण को प्राथमिकता देना जारी रखेगा और विकास के लिए हरित और निम्न-कार्बन पथ का अनुसरण करेगा।”

दर्जनों अन्य राष्ट्राध्यक्षों ने साझा जलवायु लक्ष्यों को जीवित रखने के बारे में परिचयात्मक बयान दिए, फिर भी इसे कैसे किया जाए, इसके लिए प्रतिस्पर्धी विचारों की पेशकश की।

“बस कोई आम सहमति नहीं है,” श्री हास ने कहा, “और संयुक्त राज्य अमेरिका तालिका को पाउंड नहीं कर सकता है और एक पर जोर नहीं दे सकता है।”

एक विदाई समाचार सम्मेलन में, श्री बिडेन ने फिर से अमेरिकी नेतृत्व पर जोर देने की मांग करते हुए कहा कि उन्हें लगा कि चीन के लिए सम्मेलन में नहीं आना एक “बड़ी गलती” है। “उन्होंने दुनिया भर के लोगों और यहां सीओपी में लोगों को प्रभावित करने की अपनी क्षमता खो दी है,” श्री बिडेन ने कहा।

उन्होंने सुझाव दिया कि जब चीन को मेज पर आने के लिए राजी करने की बात आती है तो वह एक लंबा खेल खेलने के लिए तैयार थे: उन्होंने कहा कि उनके और श्री शी के बीच उपाध्यक्ष के रूप में उनके समय से कम से कम एक नवजात संबंध था, और कहा कि उन्होंने बात की है ” कम से कम पांच या छह घंटे ”जनवरी से टेलीफोन द्वारा।

लेकिन वह मूल रूप से लोकतंत्र की एक साथ काम करने की क्षमता के बारे में भी आशावादी थे। श्री बिडेन ने अपना अधिकांश समय ग्लासगो टेलीग्राफिंग में बिताया कि वह अपनी शक्ति के साथ वह सब कर रहे हैं जो उनके पास है, या तो कार्यकारी कार्रवाई के माध्यम से या ट्रम्प युग के दौरान निकाले गए पर्यावरणीय नियमों को बहाल करना।

“हम सभी एक ही टीम में हैं, अनिवार्य रूप से समान मुद्दों के साथ,” उन्होंने सहयोगियों से कहा, जिसमें बोरिस जॉनसन, ब्रिटेन के प्रधान मंत्री और यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन शामिल हैं, एक अमेरिकी प्रायोजित वैश्विक पर एक बैठक के दौरान बुनियादी ढांचे की पहल। “लोकतंत्र अभी भी परिणाम देने का सबसे अच्छा तरीका है।”

लेकिन उन परिणामों की सीमाएं कभी-कभी स्पष्ट रूप से स्पष्ट हो सकती हैं: मीथेन उत्सर्जन को सीमित करने के लिए नए वैश्विक समझौते के बारे में एक बैठक में, आयोजकों ने प्रदर्शित किया नक्षा नीले रंग में रंगे हुए समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले 90 देशों को दिखा रहा है। फिर भी चीन, रूस और भारत सहित दुनिया के कई प्रमुख उत्सर्जक विशाल सफेद स्थानों के रूप में दिखाई दिए, क्योंकि उन्होंने हस्ताक्षर नहीं किए थे।

श्री बिडेन की रणनीति श्री शी और एक अन्य प्रतिद्वंद्वी, रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर वी. पुतिन की अनुपस्थिति को यह साबित करने के अवसर के रूप में लेना था कि दुनिया के लोकतंत्र उद्धार कर सकते हैं। इससे पहले यात्रा में, उनके राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार, जेक सुलिवन ने, ग्लासगो के रास्ते में एयर फ़ोर्स वन पर पत्रकारों को बताते हुए, चीन पर दबाव को कम करने की मांग की कि चीन का “अधिक महत्वाकांक्षा के लिए कदम उठाने का दायित्व है क्योंकि हम आगे बढ़ते हैं।”

चीनी मंत्रालय के एक प्रवक्ता वांग वेनबिन ने जल्द ही वापस निकाल दिया, यह मांग करते हुए कि संयुक्त राज्य अमेरिका ग्रीनहाउस गैस प्रदूषण को कम करने के लिए अधिक जिम्मेदारी लेता है और ग्लोबल वार्मिंग के परिणामों से सबसे ज्यादा प्रभावित गरीब देशों को अधिक सहायता प्रदान करता है।

“विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका की जलवायु नीतियां, एक प्रमुख ऐतिहासिक उत्सर्जक, लगातार फ़्लॉप और फ़्लॉप और पिछड़ी हुई हैं, और इसका अपना उत्सर्जन चरम पर पहुंच गया है और हाल के वर्षों में ही गिरावट शुरू हो गई है,” श्री वांग ने कहा।

फिर भी कलंक के नीचे, चीन के साथ संबंध आगे चलकर सबसे महत्वपूर्ण बने हुए हैं। श्री बिडेन और श्री शी जब से श्री बिडेन पद पर हैं, तब से व्यक्तिगत रूप से नहीं मिले हैं, लेकिन उम्मीद है कि वर्चुअल मीटिंग करें इस साल के अंत में अधिकारियों ने कहा है कि इससे दोनों लोगों को संबंध स्थापित करने में मदद मिल सकती है।

यहां शिखर सम्मेलन 12 नवंबर तक जारी रहेगा और श्री बिडेन अपने पीछे जॉन केरी के नेतृत्व में एक प्रतिनिधिमंडल छोड़ रहे हैं, जिन्होंने सुरक्षित करने में मदद की 2015 में पेरिस जलवायु समझौता राज्य के सचिव के रूप में और अब प्रशासन के जलवायु दूत के रूप में कार्य करता है। मंगलवार को श्री केरी ने कहा उन्हें नई वित्तीय प्रतिबद्धताओं की उम्मीद थी विकासशील देशों को ग्लोबल वार्मिंग से लड़ने और अनुकूल बनाने के लिए सालाना 100 अरब डॉलर की सहायता प्रदान करने के लंबे समय से विलंबित वादे को पूरा करने के लिए, हालांकि यह स्पष्ट नहीं था कि क्या हर देश अपने वादों को पूरा करेगा।

यात्रा के दौरान, श्री बिडेन, जो घर पर नीरस अनुमोदन संख्या का सामना करते हैं, आश्वस्त दिखाई दिए कि उसी मापा दृष्टिकोण से उन्होंने विदेश में कदम रखा, जिसके परिणामस्वरूप अंततः दो प्रमुख बिलों को पारित किया जाएगा जो उन्हें वाशिंगटन में वापस इंतजार कर रहे हैं: $ 1.85 ट्रिलियन सामाजिक सुरक्षा शुद्ध उपाय जिसमें स्वच्छ ऊर्जा के प्रावधान और 1 ट्रिलियन डॉलर का बुनियादी ढांचा बिल शामिल है।

कैलिफोर्निया के डेमोक्रेट प्रतिनिधि रो खन्ना, जो अपने जलवायु एजेंडे को फिर से तैयार करने के लिए राष्ट्रपति के साथ काम कर रहे हैं, ने एक साक्षात्कार में कहा कि श्री बिडेन ने उन्हें यूरोप की अपनी यात्रा से पहले बताया था कि “अमेरिकी प्रतिष्ठा” लाइन में थी।

राष्ट्रपति, श्री खन्ना ने कहा, उनसे कहा कि “जब वह विदेशी नेताओं से मिलते हैं, तो वे निरंकुशता और सत्तावाद के लाभों के बारे में बताते हैं। वह यह दिखाने में सक्षम होना चाहता है कि लोकतंत्र शासन कर सकता है और बड़े काम कर सकता है, और बड़े काम उचित गति से कर सकता है। ”

श्री बिडेन जलवायु नीति पर सामूहिक कार्रवाई के वैश्विक नेता के रूप में खुद को स्थापित करने के लिए उत्सुक हैं। यह ट्रम्प प्रशासन द्वारा उठाए गए दृष्टिकोण की तुलना में काफी अलग है, जिसने 100 से अधिक पर्यावरण संरक्षण नियमों को वापस ले लिया और कुछ विशेषज्ञों का तर्क है, जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को तेज किया.

“पहली बात यह है कि रक्तस्राव को रोकना है,” कहा लिआ स्टोक्स, में एक एसोसिएट प्रोफेसर कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय, सांता बारबरा, जो जलवायु और पर्यावरण पर काम करता है और सीनेट डेमोक्रेट्स को कानून बनाने की सलाह देता रहा है। “अगली चीज़ जो करना है वह है प्रगति करना, शुरुआती लाइन पर वापस जाना और सही दिशा में जाना शुरू करना।”

श्री बिडेन ने जिस प्रगति की उम्मीद की थी, वह कांग्रेस में डेमोक्रेटिक अंदरूनी कलह से ठप हो गई है। जलवायु-केंद्रित उपाय को उसके सबसे व्यापक रूप से हटा दिया गया है, बड़े हिस्से में क्योंकि सीनेटर जो मैनचिन III, वेस्ट वर्जीनिया के डेमोक्रेट और खर्च पैकेज पर पार्टी के दो होल्डआउट्स में से एक ने कहा कि वह तब तक पैकेज पर वोट नहीं देंगे जब तक वह योजना के बारे में अधिक जानता था।

लेकिन अगर श्री बिडेन पारित होने को सुरक्षित कर सकते हैं, तो बिल – जिसमें जलवायु परिवर्तन से लड़ने के लिए $ 555 बिलियन शामिल है, मोटे तौर पर ऊर्जा के कम उत्सर्जन स्रोतों के लिए कर प्रोत्साहन के माध्यम से – संयुक्त राज्य द्वारा अभी तक अपनाई गई सबसे महत्वाकांक्षी योजना होगी।

श्री मानचिन की अनिच्छा ने कांग्रेस के दोनों सदनों में अपने एजेंडे को पारित करने के लिए वोट देने के बारे में श्री बिडेन की आशावाद को कम नहीं किया है, किसी भी रिपब्लिकन ने इसका समर्थन करने की उम्मीद नहीं की है।

“मुझे विश्वास है कि जो वहाँ होगा,” मिस्टर बिडेन ने मिस्टर मैनचिन का जिक्र करते हुए कहा। “मुझे लगता है कि हम इसे पूरा कर लेंगे।”

सिडनी से क्रिस बकले और ग्लासगो से सोमिनी सेनगुप्ता ने रिपोर्टिंग में योगदान दिया।

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