विश्लेषण | क्या मिनियापोलिस वास्तव में अपने पुलिस बल को खत्म कर देगा?

हाल ही में शनिवार को, एमजे कार्पियो ने एक मंजिला घर का दरवाजा खटखटाया, जहां पिछले साल एक पुलिस अधिकारी ने जॉर्ज फ्लॉयड की हत्या कर दी थी। वह यस 4 मिनियापोलिस के साथ काम कर रही है, एक गठबंधन जो शहर के पुलिस विभाग को बदलने के लिए एक बैलेट पहल पारित करना चाहता है। यदि मतदाता 2 नवंबर को सहमत होते हैं, तो पहल सार्वजनिक सुरक्षा के लिए “व्यापक, सार्वजनिक स्वास्थ्य दृष्टिकोण” का वादा करती है – एक जिसमें पुलिस अधिकारी “यदि आवश्यक हो” शामिल हो सकते हैं। जब पुलिसिंग की बात आती है तो “आवश्यक” क्या होता है? यह बहस दशकों पहले तक फैली हुई थी, लेकिन पिछले जून से पहले मुख्यधारा में शायद ही कभी सामने आई, जब मिनियापोलिस सिटी काउंसिल के सदस्यों का बहुमत शहर के पाउडरहॉर्न पार्क में एक मंच पर इकट्ठा हुआ, जिसे “DEFUND POLICE” शब्दों से सजाया गया था। अधिकांश के मन में अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण था, लेकिन नारा अटक गया, सार्वजनिक सुरक्षा की फिर से कल्पना करने के किसी भी प्रयास के लिए शॉर्टहैंड बन गया। कार्पियो दरवाजे पर बहस जीती है। इस घर के द्वार पर एक अधेड़ उम्र का काला आदमी दिखाई दिया। Carpio ने अपनी पिच में लॉन्च किया। “क्या आपने सार्वजनिक सुरक्षा संशोधन के बारे में सुना है?” वह था। “क्या आप इसका समर्थन करेंगे?” उसने अपने होठों को शुद्ध किया, फिर अपना सिर हिलाया। “मैं जनता की सुरक्षा के लिए हूं। लेकिन मैं पुलिस को बदनाम करने के लिए वोट नहीं कर रहा हूं। हमें पुलिस की जरूरत है। ”कार्पियो ने यह पहले सुना था, और संकोच नहीं किया। “हम बचाव के बारे में नहीं हैं,” उसने कहा, और बताया कि कैसे पहल अधिकारियों को अपना काम करने में मदद करेगी, उदाहरण के लिए, उन्हें मानसिक-स्वास्थ्य पेशेवरों के साथ जोड़कर। जिससे उनकी दिलचस्पी बढ़ी। उन्होंने कहा, “अगर कोई पुलिस वाला किसी लड़के को गलत तरीके से हरकत करते हुए देखता है, तो वे उसे मार डालेंगे।” “मैं 2 नवंबर को मतदान करने जा रहा हूं,” उन्होंने कहा। “लेकिन मैं बचाव के लिए मतदान नहीं कर रहा हूं। आपने अभी जो कहा है, मैं उसे वोट दूंगा।” जैसे ही वह अगले घर में गई, कार्पियो ने अपने फोन पर वोटर-ट्रैकिंग सॉफ्टवेयर खोला और उस आदमी को अपनी तरफ “झुकाव” के रूप में चिह्नित किया।मैं इतना निश्चित नहीं था। विनम्र मिनियापोलिटन अपने दरवाजे पर एक दोस्ताना प्रचारकर्ता को निराश करने के प्रकार नहीं हैं। लेकिन जैसा कि निवासियों को वोट देना है, डिफंड आंदोलन के प्रति कड़वाहट और अविश्वास हमेशा सतह से नीचे होता है – संभावित रूप से दशकों में पुलिस सुधार में शहर के सर्वश्रेष्ठ शॉट के लिए खतरा। ***** मिनियापोलिस में ब्लैक होना कभी आसान नहीं रहा। 20वीं सदी की शुरुआत में, डेवलपर्स ने शहर के सबसे वांछनीय क्षेत्रों में नए घरों के लिए प्रतिबंधात्मक नस्लीय अनुबंधों को संलग्न किया, जिससे सभी सफेद एन्क्लेव बन गए। रोजगार पूर्वाग्रह व्याप्त था। बड़े पैमाने पर श्वेत पुलिस बल बड़े पैमाने पर भेदभाव में लिप्त है। 1946 तक, समस्या इतनी विकट थी कि मेयर ह्यूबर्ट हम्फ्री को पुलिस को दौड़-संबंध प्रशिक्षण से गुजरना पड़ा, एक राष्ट्रीय प्रथम। पुलिस विभाग को ओवरहाल करने के कई प्रयास दशकों तक चलेंगे। फिर भी 70 से अधिक वर्षों के प्रशिक्षण और सुधार काले निवासियों को स्वीकार्य परिणाम देने में विफल रहे हैं। 2015 के बाद से, मिनियापोलिस पुलिस ने गोरों की तुलना में अश्वेतों के खिलाफ कम से कम सात गुना अधिक बार बल प्रयोग किया है। इस साल, फ़्लॉइड की मौत के बाद हुए व्यापक विरोध के बाद भी, पुलिस ने अश्वेत ड्राइवरों को गोरों की तुलना में नौ गुना अधिक बार मामूली उल्लंघन के लिए रोका है। कई अध्ययनों से पता चलता है कि इन असमानताओं के लिए नस्लीय पूर्वाग्रह काफी हद तक जिम्मेदार है। पुलिस विभाग की शिथिलता के लिए बहुत सारे कारणों का हवाला दिया जा सकता है, जिसमें खराब भर्ती और पदोन्नति के फैसले, अप्रभावी प्रशिक्षण और लागू करने योग्य निरीक्षण की कमी शामिल है। लेकिन इनमें से प्रत्येक समस्या शहर की राजनीति में एक गहरी विकृति का परिणाम है। ऐतिहासिक रूप से, पुलिस विभाग सिर्फ एक और शहर की एजेंसी थी, जिसे नियमित विनियोग द्वारा वित्त पोषित किया जाता था। यह 1961 में बदल गया, जब पुलिस अधिकारी संघ ने मतदाताओं को प्रति 1,000 निवासियों पर कम से कम 1.7 पुलिस अधिकारियों को अनिवार्य रूप से सिटी चार्टर में संशोधन का समर्थन करने के लिए मना लिया। यह एक मनमाना अनुपात था, जिसे आंशिक रूप से फंडिंग निर्णयों से राजनीति को हटाने के लिए बनाया गया था। फिर भी 60 साल बाद, यह स्पष्ट है कि जनादेश का एक हानिकारक प्रभाव पड़ा है। चार्टर संशोधन पेश करने वाले तीन परिषद सदस्यों में से एक, स्टीव फ्लेचर ने कहा, “यह वास्तव में हमारे लाभ को छीन लेता है।” “क्योंकि जब हम सौदेबाजी की मेज पर बैठे हैं, और हम पुलिस को बता रहे हैं कि आपको बदलना होगा, तो वे कहते हैं: ‘आप इसके बारे में क्या करने जा रहे हैं? आप हमें नहीं काट सकते। यहां तक ​​​​कि अगर हम कोई भी परिणाम नहीं दे रहे हैं जो आपको पसंद है, तो आप हमें काट नहीं सकते।’” संशोधन, जिसे मंगलवार को मतदाताओं द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए, पुलिस विभाग को शहर के चार्टर से हटा देगा। इसके स्थान पर, यह महापौर द्वारा नामित और परिषद द्वारा नियुक्त एक आयुक्त के नेतृत्व में सार्वजनिक सुरक्षा विभाग की स्थापना करेगा। कुछ अन्य विवरण दिए गए हैं, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या शहर अभी भी पुलिस अधिकारियों को नियुक्त करेगा। सिद्धांत रूप में, यह होना चाहिए। राज्य के कानून की आवश्यकता है कि कुछ कर्तव्य, जैसे कि किसी अपराध का जवाब देना, केवल पुलिस द्वारा ही किया जा सकता है। एक नई सार्वजनिक-सुरक्षा एजेंसी के साथ इसे कैसे पूरा किया जाएगा, यह बाद में निर्णय लेने के लिए परिषद पर छोड़ दिया जाएगा। इसके अलावा जटिल मामले, पुलिस अधिकारियों के साथ शहर के श्रम समझौते संशोधन के पारित होने पर भी प्रभावी रहेंगे। फ्लेचर ने मुझे बताया कि वह “योजनाबद्ध, क्रमिक, शायद 10 साल की प्रक्रिया” में कर्मचारियों की संख्या को 400 या 500 अधिकारियों (730 से नीचे) तक कम करने की कल्पना करता है। मानसिक-स्वास्थ्य पेशेवरों को अहिंसक स्थितियों का जवाब देने के लिए – जिन्हें मिनियापोलिस में व्यापक समर्थन प्राप्त है। परिषद, एक प्रगतिशील महापौर के साथ मिलकर, उनमें से कुछ को अच्छी तरह से अधिनियमित कर सकती है।लेकिन यह निश्चित नहीं है। इस साल, पूरी परिषद फिर से चुनाव के लिए तैयार है, फ्लेचर सहित कुछ सदस्यों के साथ, मजबूत प्रतिस्पर्धियों का सामना करना पड़ रहा है जो चार्टर संशोधन और प्रगतिशील सार्वजनिक-सुरक्षा एजेंडा का विरोध करते हैं। इसका एक कारण है। ***** यह अब प्राचीन इतिहास जैसा लगता है, लेकिन फ़्लॉइड की मृत्यु के बाद के दिनों में, पुलिस सुधार के बारे में एक गंभीर बहस छिड़ गई। ऑप-एड और कॉलम ने नए विचार प्रस्तुत किए; रेडियो कॉल-इन्स और टीवी टॉक शो के विशेषज्ञों ने भी ऐसा ही किया। कांग्रेस ने जवाबदेही थोपने के लिए द्विदलीय प्रयास शुरू किया। यहां तक ​​​​कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने भी स्वीकार किया कि फ़्लॉइड की गिरफ्तारी का वीडियो “एक बहुत ही चौंकाने वाला दृश्य था।” प्रतिबिंब का वह क्षण जल्द ही बीत गया, हालांकि, सामान्य राजनीति फिर से शुरू हुई। पाउडरहॉर्न पार्क में “DEFUND POLICE” रैली की एक तस्वीर व्यापक रूप से प्रसारित होने लगी। उस समय, एक सुधारित पुलिस विभाग कैसा दिख सकता है, इसके लिए परिषद के किसी भी सदस्य के पास कोई विधायी योजना नहीं थी, भले ही अधिकांश सहमत न हों, फिर भी इसमें सशस्त्र अधिकारी शामिल होंगे। लेकिन देश भर में रिपब्लिकन उम्मीदवारों के पास अचानक एक नारा था जो वे डेमोक्रेट के खिलाफ इस्तेमाल कर सकते थे – और उन्होंने कुछ सफलता के साथ किया। कई परिषद सदस्यों ने रैली से खुद को दूर करने में संकोच किया, यहां तक ​​​​कि राजनीतिक नुकसान भी हुआ। कई लोग शहर के संपन्न एक्टिविस्ट नेटवर्क से उभरे थे, और समर्थन के लिए इस पर निर्भर रहना जारी रखा। इस प्रक्रिया में, उन्होंने एक प्रकार का प्रतिध्वनि कक्ष बनाने का प्रयास किया, जिसने अश्वेत समुदाय सहित अन्य निर्वाचन क्षेत्रों की चिंताओं को दूर कर दिया। फ़्लॉइड की मृत्यु के बाद हुए दंगों के बाद, कई अश्वेत और पूर्वी अफ्रीकी निवासी पुलिस में कमी चाहते थे। संरक्षण। शहर पहले से ही हिंसक अपराध में वृद्धि का अनुभव कर रहा था। विरोध के बाद, कुछ अधिकारियों ने पद छोड़ दिया या छुट्टी ले ली; दूसरों, यह अफवाह है, बस अपना काम करना बंद कर दिया है। जो भी हो, हाल के महीनों में कई अश्वेत समुदायों ने महसूस किया है कि पुलिस ने उन्हें छोड़ दिया है, और इसने अधिक – कम नहीं – धन की मांग में अनुवाद किया है। “लोग निश्चित रूप से कहेंगे, ‘अरे, हमें पुलिस का तरीका पसंद नहीं है। हमें गश्त कर रहे हैं, ” एक अश्वेत उद्यमी टेटो विल्सन ने कहा, जो अपने उत्तरी मिनियापोलिस नाई की दुकान में चार्टर संशोधन का विरोध करने वाले समूह के साथ काम करता है। “लेकिन यह अपराध के स्तर से बिल्कुल पागल होगा जिसे हम पुलिस विभाग को बदनाम करने और नष्ट करने के लिए दैनिक आधार पर निपटते हैं।” विल्सन उस राय में अकेले से बहुत दूर हैं। पंजीकृत मिनियापोलिस मतदाताओं के एक सितंबर के सर्वेक्षण में पाया गया कि 51% श्वेत मतदाताओं की तुलना में 75% अश्वेत उत्तरदाताओं ने पुलिस के आकार को कम करने का विरोध किया। नेकिमा लेवी आर्मस्ट्रांग, एक अश्वेत नागरिक-अधिकार वकील और कार्यकर्ता, जिन्होंने मिनियापोलिस में पुलिस सुधार के लिए लंबे समय से जोर दिया है, ने चार्टर संशोधन के अपने विरोध को, आंशिक रूप से, आउट-ऑफ-टच प्रगतिशील परिषद के सदस्यों की प्रतिक्रिया के रूप में समझाया। “मैंने सोचा था कि यह उनके लिए पाउडरहॉर्न पार्क जाना और निवासियों के मुख्य रूप से श्वेत समूह को पूरा करना अनुचित था, जो खुद को प्रगतिशील मानते हैं, और दुख की बात है कि कुछ ऐसे हैं जो रंग के समुदायों में क्या होता है, “उसने अक्टूबर में पोस्ट किए गए एक वीडियो में कहा। 19. “विशेष रूप से, अश्वेत समुदाय।” ***** पाउडरहॉर्न रैली से एक दिन पहले, मेयर जैकब फ्रे को उनके घर के बाहर हजारों प्रदर्शनकारियों ने पुलिस को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध करने की मांग की थी। उसने मना कर दिया, और जब वह चला गया तो उसे डांटा गया। उस समय, कई लोगों ने सोचा था कि यह उनके राजनीतिक करियर के अंत का प्रतीक होगा। अब ऐसा नहीं दिखता। सितंबर के मध्य तक, 52% अश्वेत मतदाताओं ने फ्रे को अनुकूल रूप से देखा; नगर परिषद को 36% द्वारा अनुकूल रूप से देखा गया था। देश भर में, पिछले एक साल में धन की कमी के लिए समर्थन कम हो गया है, केवल 15% वयस्कों ने इसका समर्थन किया है, 25% से नीचे। काले वयस्कों में, गिरावट विशेष रूप से निरा रही है: पिछले वर्ष के 42% की तुलना में अब 23% समर्थन में कमी आई है। वास्तव में, काफी अधिक अश्वेत उत्तरदाताओं (38%) ने कहा कि वे पुलिस खर्च में शुद्ध वृद्धि का समर्थन करते हैं। आखिरकार, यह एक अंतर है जिसे एमजे कार्पियो जैसे प्रचारकों को घर-घर जाकर संबोधित करने का प्रयास करना चाहिए, यदि वे चाहते हैं कि संशोधन मंगलवार को पारित हो जाए। जैसे ही मैं उसके साथ चल रहा था, उसने चुनौती के बारे में नहीं सोचा। हालांकि वोट करीब होगा, उसके समूह ने अपने संदेश के साथ स्पष्ट रूप से प्रगति की है कि चार्टर संशोधन सार्वजनिक सुरक्षा को बढ़ाएगा, न कि इसे “बचाव” करेगा। हाल के मतदान से पता चलता है कि यह उपाय मिनियापोलिस के लगभग आधे मतदाताओं द्वारा समर्थित है – हालांकि केवल 42% अश्वेत हैं। जैसे ही हम एक घर के पीछे “एबोलिश एमपीडी” बैनर के साथ एक घर से गुजरे, मैंने सोचा कि स्टीव फ्लेचर ने मुझे कुछ बताया था। “मुझे लगता है कि यह साल हमारी खिड़की है। लंबे समय तक ऐसा करने का यह हमारे लिए सबसे अच्छा मौका है।”

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